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国务院公告：5月19日至21日为全国哀悼日
中国政府网
新华网北京5月18日电 据中国政府网报道，国务院今天发布公告宣布，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。公告全文如下：
国务院公告
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。
央行、银监会决定对灾区实施特殊金融政策
上海证券报
●各银行业金融机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持。
●灾区各金融机构要紧急布设服务网点，确保受灾群众在安置点就近获得银行服务。
●对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，银行业金融机构可向其先行支付5000元以下的现金。
●从20日起，经央行同意，受灾严重的成都、绵阳等6市州地方法人金融机构存款准备金率暂不上调。
中国人民银行、银监会19日下发通知，决定对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实施恢复金融服务的特殊政策。
政策包括将妥善安排好灾害发生前已发放贷款的管理。通知指出，各银行业金融机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持。对借款人主动还款的，应及时周到地做好相应的服务工作。在条件许可的情况下，及时将上述措施以信函或公告等方式通知借款人。
通知指出，灾区各金融机构要紧急布设服务网点，确保受灾群众在安置点就近获得银行服务。由当地银监会派出机构和人民银行分支机构协调指定，在每个受灾群众集中安置区域，至少要有一家银行业金融机构设立网点，只要技术条件具备的，其他银行业金融机构应全力支持与合作，加紧改造相关系统，实现上述网点可受理其他银行业务，并免收客户各类相关跨行费用。
通知要求灾区各金融机构千方百计做好资金调度，采取灵活有效措施，确保受灾群众方便提取存款。根据受损的实际情况，尽一切力量保障受灾群众的存款支取。对于持有效存款凭证的，银行业金融机构应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，银行业金融机构可向其先行支付5000元以下的现金。
此外，通知还要求金融机构必须保证各项捐赠和救助资金及时到位，做好抗震救灾和灾区重建的信贷工作。
另据记者了解，从20日起，经央行同意，受灾严重的成都、绵阳等6市州地方法人金融机构存款准备金率暂不上调。而在地震发生之前央行曾宣布，从5月20日起，全国存款类金融机构存款准备金率将上调0.5个百分点。
此外，针对灾区居民对被毁房屋的银行按揭问题，央行副行长苏宁日前曾表示，对于特殊时期出现的特殊情况和问题应该用特殊的解决办法。央行将找到一个妥善的解决办法，既保护商业银行的利益，同时更要保护好广大民众的利益。
证监会研究部署进一步做好证券期货行业抗震救灾工作
中国证监会网站
5月19日，中国证监会主席尚福林召开主席办公会议，进一步研究部署证券期货行业抗震救灾工作。
四川汶川地区强烈地震发生后，中国证监会及时安排沪深证券交易所适时停牌。加强技术支持，引导投资者采取网上交易、电话委托等方式进行非现场交易。采取一系列措施，确保交易、结算等关键环节正常运转。积极协调灾区证券期货营业网点发电用油。加强与有关电信运营商的协调，确保交易系统通信畅通。与此同时，强化正面舆论引导，引导投资者坚持理性投资。通过新华社、中央电视台、证券类媒体以及当地媒体提醒灾区投资者尽量采取非现场交易方式，避免前往存在险情的场所。经过大量艰苦细致的工作，目前已全部查明受灾地区证券期货营业网点及上市公司的基本情况，截至5月18日，四川194家营业网点中受地震影响的营业网点还有97家，因余震造成交易通信线路中断的国金期货公司已恢复正常。因地震灾害临时停牌的66家上市公司已有59家复牌。此外，还组织了证券期货行业的募捐活动。目前，灾区市场交易基本正常，市场保持了平稳运行。
针对目前抗震救灾的状况并结合资本市场实际，尚福林对下一步做好证券期货行业抗震救灾工作做出进一步部署和安排。
一是要全力以赴做好灾区证券期货经营机构稳定工作，进一步协调动员和引导投资者减少现场交易，尽量采用非现场交易，以确保投资者和交易网点工作人员人身安全。对存在严重危情的证券期货经营场所，要特别注重做好疏导投资者和维护秩序的工作。同时，根据当地政府统一安排，积极协调有关部门加快对证券期货营业网点建筑物受损情况的检测评估，以便尽快开展灾后重建工作。
二是要加强对灾区有关机构和上市公司抗震救灾工作的指导、督促和服务，进一步解决受灾地区证券期货机构及上市公司所面临的问题。各证券期货交易所、结算公司要充分发挥自身技术优势，加大对灾区机构和网点受损交易信息系统恢复重建的指导和援助，帮助受灾受损网点和公司尽快恢复重建。
三是证券期货监管系统要积极认真做好本职工作，加强市场监控，督促相关上市公司和中介机构做好信息披露和投资者服务工作，加强灾情分析预判，抓紧开展信息技术和通讯系统检测及风险排查，强化对交易、结算、通信系统的安全维护，确保系统安全正常运行。
四是要进一步加大信息报送工作力度，坚持做好向国务院及有关部门的抗震救灾信息报送，努力协调解决全系统各单位抗震救灾中面临的问题。
雷曼兄弟警告商品市场或将出现资产泡沫
中国证券报
华尔街投行雷曼兄弟公司日前警告,商品价格迭创新高,正吸引大量新投资流入该市场,从而可能构成资产泡沫风险。
雷曼兄弟分析师Edward Morse在报告中称,投资者追逐商品市场收益的意愿“为潜在的资产泡沫提供了丰饶的土壤”。
雷曼兄弟预测,截至4月中旬,全球商品市场的总资产已膨胀至2350亿美元,而2006年初时仅为约700亿美元。Morse称：“在新增的1650亿美元当中,约有900亿美元来自金融行业,其余750亿美元产生于原有投资价格的上升。”
该报告称,上述计算未包含场外资金流,这些资金有时甚至可能高于交易所的资金流,因此商品市场资产总额或许更高。泡沫通常产生于市场存在过度投机的时候。在泡沫充盈的市场,投机势力关注的是资产的再销售价值,而非其本身的价值。
Morse提示,与充溢着数以万亿美元计投资的全球股市和债市相比,对商品的投资或许微不足道,商品市场流动性相对较低,因此即便只是增加100万美元的投资,也会在某些商品领域掀起波澜。
点评：境外投资银行也相当关注本轮商品价格上涨，不少投行都提供了相关研究报告，包括高盛对原油价格上涨的预测等都对市场产生了影响。雷曼兄弟日前警告商品市场或将出现资产泡沫可能也值得我们重视，分析其研究的角度和论据，结合市场其他特征来综合分析。
QQ:675375139
